Необходимость реализации Программы обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов. Диапазон способов противодействия коррупции широк.
Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования. В связи с проводимой в Новгородской области антикоррупционной политикой, осуществляемой в рамках федерального законодательства, выдвигаются новые требования к организации профилактической работы в области противодействия коррупции. Федеральный закон от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» провозглашает предупреждение коррупции в качестве безусловного приоритета в системе мер по противодействию коррупции.
В Администрации Холмского муниципального округа Новгородской области реализуется система мер по профилактике коррупции. Разработан и утвержден план противодействия коррупции в Администрации Холмского муниципального округа, в котором предусмотрен комплекс мер по созданию условий, препятствующих коррупционному поведению и обеспечивающих снижение уровня коррупции. В целях обеспечения координации действий по реализации антикоррупционной политики в Администрации Холмского муниципального округа создана комиссия по координации работы по противодействию коррупции. Важной мерой предотвращения коррупционных правонарушений является антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов. При мониторинге применения нормативных правовых актов, выявленные коррупциогенные факторы незамедлительно устраняются. В Холмскую межрайонную прокуратуру направляются для проведения антикоррупционной экспертизы муниципальные правовые акты нормативного характера и их проекты.
В Администрации Холмского муниципального округа сформирована и действует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов, которая оказывает содействие в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или 7 урегулировании конфликта интересов, в осуществлении мер по предотвращению коррупции. Организовано проведение проверок соблюдение муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой, проверок достоверности и полноты сведений, представляемых муниципальными служащими, гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы.
Реализация полномочий органов местного самоуправления в рамках Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44 –ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» прямо или косвенно связана с потенциальными коррупционными рисками. Способом ограничения рисков будет являться мониторинг реализации муниципальной программы, своевременная корректировка программных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутого состояния.