Отдел экономики и природопользования Администрации Холмского муниципального района является структурным подразделением Администрации района.
Отдел экономики и природопользования
Целями и задачами деятельности отдела являются:
- социально-экономическое развитие района;
- создание условий для развития малого и среднего предпринимательства, инвестиционной деятельности;
- прогнозное и аналитическое обеспечение процесса управления социально-экономическим развитием района;
- создание необходимых условий для эффективного развития сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного комплекса;
- осуществление нормативно-правового регулирования в сфере закупок для обеспечения нужд Холмского муниципального района и города Холма;
- планирование закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Холмского муниципального района и города Холма;
- организация осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Холмского муниципального района и города Холма;
- реализация государственной и региональной политики в сфере туризма на территории Холмского муниципального района.
В сфере мониторинга, анализа и прогнозирования социально-экономических процессов в районе:
3.1. Организация разработки прогноза социально-экономического развития Холмского муниципального района и Холмского городского поселения;
3.2. Организация разработки долгосрочной стратегии социально-экономического развития района, среднесрочной программы социально-экономического развития Холмского муниципального района и Холмского городского поселения;
3.3. Подготовка и разработка прогноза объема закупок на очередной финансовый год и на плановый период продукции (товаров, работ и услуг) для обеспечения муниципальных нужд в натуральном и стоимостном выражении за счет средств местного бюджета;
3.4. Системный анализ тенденций развития экономики района, ее ресурсно - производственного потенциала с обоснованием целей и приоритетов социально-экономического развития.
В сфере мониторинга и контроля за достижением целевых значений показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления района:
3.5. Координация работы комитетов, отделов Администрации района, муниципальных учреждений района по стабилизации и улучшению значений показателей эффективности их деятельности;
3.6. Систематизация представленной комитетами, отделами Администрации района, муниципальными учреждениями района информации о достигнутых значениях показателей эффективности их деятельности;
3.7. Подготовка проекта доклада Главы района о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления района за отчетный год и их планируемых значениях на 3-летний период, представляемого Губернатору области.
В сфере программно-целевой подход к управлению социально-экономическим развитием района:
3.8. Разработка, реализация муниципальных программ:
- программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом,
- программы развития торговли в районе,
- программы развития малого и среднего предпринимательства в районе;
- программы развития сельского хозяйства в районе;
- программы комплексных развитий территорий;
- программы развития туризма;
- программы охраны окружающй среды.
3.9. Мониторинг выполнения государственных, муниципальных программ, создание информационного банка данных по объемам и источникам их финансирования.
3.10. Подготовка ежегодной аналитической записки по результатам реализации государственных, муниципальных программ на территории района.
3.11. Организация сбора информации по реализации на территории района приоритетных национальных проектов.
В сфере содействия привлечения инвестиционных ресурсов в экономику района и их эффективному использованию:
3.12. Оказание содействия привлечению инвестиционных ресурсов в экономику района;
3.13. Сопровождение перспективных инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории района;
3.14. Ведение базы данных инвестиционных площадок на территории района;
3.15. Ведение инвестиционного паспорта района, реестра инвестиционных площадок, подготовка, размещение и актуализация информации об инвестиционных возможностях района на сайте Администрации района в сети Интернет;
3.16. Осуществление мониторинга реализуемых и (или) планируемых к реализации инвестиционных проектов на территории района,
В сфере развития малого и среднего предпринимательства:
3.17. Участие в осуществлении государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;
3.18. Разработка и реализация муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства с учетом социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей района;
3.19. Содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
3.20. Пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности за счет средств бюджета района;
3.21. Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства в районе;
3.22. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Администрацией района в соответствии с муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
3.23. Организация взаимодействия с общественными организациями предпринимателей;
3.24.Содействие повышению уровня заработной платы и производительности труда на предприятиях района.
3.25. Проведение оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов, проведение экспертизы действующих нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В сфере организации торговли, общественного питания, предоставления бытовых услуг на территории района:
3.26. Мониторинг и анализ ситуации в торговле, общественном питании, предоставлении бытовых услуг на территории района;
3.27. Проведение информационно-аналитического наблюдения за состоянием рынка определенного товара и осуществлением торговой деятельности на территории района;
3.28. Разработка и реализация мероприятий, содействующих развитию торговой деятельности на территории района;
3.29. Разработка схемы размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в муниципальной собственности;
3.30. Мониторинг соблюдения на территории района нормативов минимальной обеспеченности населения района площадью торговых объектов;
3.31. Сбор и передача в комитет потребительского рынка Новгородской области данных для формирования торгового реестра;
3.32. Мониторинг на территории района цен на социально-значимые товары;
3.33. Проведение совместно с комитетом финансов района анализа финансово-экономического состояния основных налогоплательщиков в сфере торговли.
3.34. Оказание методической помощи в разработке бизнес-планов инвестиционных проектов в сфере торговли;
3.35. Осуществление мер по защите прав потребителей в соответствии с действующим законодательством;
3.36. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы района;
3.37. Подготовка документов для выдачи разрешений на организацию розничных рынков на территории района.
В сфере развития сельского хозяйства:
3.38. Разработа совместно с другими службами администрации Холмского муниципального района предложения по основным направлениям аграрной политики, совершенствованию организационной, финансово-экономической и нормативно-правовой базы управления в сфере сельского хозяйства и агропромышленном комплексе муниципального района, прогнозирует его развитие;
3.39. Участие в разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам функционирования и развития агропромышленного комплекса района;
3.40. Разработка прогноза социально-экономического развития отраслей агропромышленного комплекса района на краткосрочную, среднесрочную и долгосрочную перспективу;
3.41. Содействие развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях агропромышленного комплекса муниципального района;
3.42. Способствует развитию предпринимательства и привлечению средств в сферу сельского хозяйства и для развития агропромышленного комплекса муниципального района;
3.43. Организует, в пределах своей компетенции, во взаимодействии с отраслевыми органами администрации муниципального района, органами местного самоуправления муниципального района работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сфере сельского хозяйства муниципального района;
3.44. Разработка предложений по развитию прямых связей товаропроизводителей и потребителей сельскохозяйственной продукции;
3.45. Оказание содействия в освоении передовых технологий и методов хозяйствования, а также в техническом перевооружении организаций в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса муниципального района;
3.46. Участвует в разработке и реализации инновационных и инвестиционных программ;
3.47. Организует разработку и содействует проведению совместно с заинтересованными органами и организациями в сфере сельского хозяйства и агропромышленном комплексе муниципального района мероприятий по рациональному использованию, воспроизводству и охране земель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв) на территории муниципального района;
3.48. Содействует деятельность ветеринарной службы по предупреждению болезней животных, контроль, за выпуском полноценного и безопасного в ветеринарном отношении продовольственного сырья и продуктов животного происхождения, защиту населения от общих для человека и животных болезней;
3.49. Содействует сельхозтоваропроизводителям на территории муниципального района в организации и ведении племенного дела, в пределах предоставленных полномочий;
3.50. Содействует проведению кадровой политики в сфере сельского хозяйства и агропромышленном комплексе Холмского муниципального района;
3.51. Оказывает содействие организациям в сфере сельского хозяйства и агропромышленного комплекса муниципального района в установлении межрайонных связей;
3.52. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ отраслевой отчетности в сельскохозяйственных предприятиях муниципального района;
3.53. Осуществляет в пределах своих полномочий координацию взаимодействия организаций сельского хозяйства муниципального района;
3.54.Создание условий для развития сельскохозяйственного производства в послениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
В сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Холмского муниципального района и Холмского городского поселения:
3.55. Организует мониторинг закупок для обеспечения нужд Холмского муниципального района и Холмского городского поселения (далее - муниципальных нужд);
3.56. Осуществляет методологическое сопровождение деятельности заказчиков, осуществляющих закупки для обеспечения муниципальных нужд;
3.57. Определяет поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд;
3.58. Обеспечивает процесс создания комиссии по осуществлению закупок в соответствии с законодательством о контрактной системе;
3.59. Осуществляет в установленном порядке размещение информации в соответствии с законодательством Российской Федерации на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о закупках товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Холмского муниципального района и города Холма:
работы по подготовке и размещению на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» zakupki.gov.ru. плана-графика закупок товаров, работ и услуг Администрации Холмского муниципального района, города Холма, изменений в план-график закупок в установленные законодательством сроки;
3.60. Осуществляет работу по планированию закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Холмского муниципального района и города Холма путем составления планов мероприятий по закупочной деятельности, финансируемой за счет средств бюджетов Холмского муниципального района, города Холма, его ведение и подготовку отчетности по его исполнению;
3.61. Осуществляет подготовку проектов нормативных правовых актов в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд Холмского муниципального района в соответствии с Федеральными законами от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - № 44-ФЗ);
3.62. Проводит мониторинг изменений законодательства Российской Федерации, Новгородской области в сфере закупок в соответствии федеральными законами № 44-ФЗ;
3.63. Осуществляет работу на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» zakupki.gov.ru;
3.64. Подготавливает проекты извещений об осуществлении закупок, документации о закупках (за исключением описаний объектов закупок и обоснований начальной максимальной цены контрактов), проекты контрактов, приглашения принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, иные документы, необходимые для осуществления закупок, а также изменения в извещения, документации о закупках;
3.65. Принимает участие в утверждении требований к закупаемым Заказчиком отдельным видам товаров, работ и услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Заказчика;
3.66. Применяет меры ответственности, в том числе направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
3.67. Организовывает включение в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым контракт был расторгнут, по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта;
3.68. Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействия) заказчика, в том числе обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), и осуществляет подготовку материалов для осуществления претензионной работы;
В сфере развития туризма:
3.69. Реализация государственной и региональной политики в сфере туризма на территории Холмского муниципального района;
3.70. Координация деятельности по разработке проектов и программ в сфере туризма, реализуемых на территории Холмского муниципального района;
3.71. Разрабатывает и организует проведение исследований, направленных на определение приоритетных направлений в сфере туризма в Холмском муниципальном районе и оценку туристской привлекательности района;
3.72. Формирует банк данных по инфраструктуре туризма и туристской деятельности;
3.73. Осуществляет реализацию приоритетных туристских проектов, направленных на формирование перспективных туристских маршрутов, создаваемых на территории города Холмского муниципального района;
3.74. Осуществляет информационное наполнение раздела «Туризм» на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района
3.75. Изучает состояние туристских ресурсов в районе и совместно с другими структурными подразделениями администрации Холмского муниципального района разрабатывает мероприятия по их дальнейшему развитию;
3.76. Информирует заинтересованные организации, предприятия о проводимых международных туристских выставках, семинарах, организует участие в них заинтересованных лиц;
3.77. Координирует и контролирует деятельность по развитию и повышению качественного уровня туристских маршрутов;
3.78. Готовит предложения для создания информационно-рекламных материалов о Холмском муниципальном районе;
3.79. Выполняет иные функции в сфере туризма в соответствии с действующим законодательством.
Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий отдел вправе:
- Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти районе, иных государственных органов, органов местного самоуправления района и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям отдела.
- Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела;
- Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела.
- Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела.
- Участвовать в работе комиссий согласно распоряжениям, постановлениям Администрации Холмского муниципального района;
- Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
- Привлекать для проведения экспертиз, консультаций необходимых специалистов;
- Рассматривать в установленном порядке устные и письменные обращения граждан и организаций;
- Заверять печатью отдела документы, сформированные в процессе деятельности отдела.