Отдел жилищно-коммунального хозяйства
- Обеспечение комплексного и социального развития жилищно - коммунального хозяйства на территории муниципального района;
- Осуществление координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории муниципального района;
- Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории муниципального района;
- Осуществление муниципального жилищного контроля;
- Организация содержания объектов жилищно - коммунального хозяйства, находящихся в реестре муниципальной собственности, которые не переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление.
- Осуществление муниципального контроля, за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения на территории Холмского муниципального района, Холмского городского поселения.
- Организация выполнения нормативно - правовых актов Российской Федерации, субъекта РФ и органов местного самоуправления в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;
- Планирование и осуществление мероприятий гражданской обороны, мероприятий по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности и контроль, за их выполнением;
- Разработка проектов нормативных правовых актов по вопросам гражданской обороны;
- Координация деятельности органов местного самоуправления и организаций независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, расположенных на территории района, по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, подготовка предложений для их реализации;
- Участие в создании резервов финансовых и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района, а также определение порядка их использования;
- Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций;
- Обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий. Пропаганда знаний и обучение в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, участие в подготовке населения и работников организаций к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций.
- Организация и участие в осуществлении мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья на территории Холмского муниципального района;
- Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Холмского городского поселения;
- Утверждение правил благоустройства территории городского поселения, осуществление контроля, за их соблюдением, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с указанными правилами;
- Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
- Создание, содержание и организация деятельности аварийно - спасательных служб и (или) аварийно - спасательных формирований на территории городского поселения;
- Обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
- Иные задачи, направленные на реализацию нормативно - правовых актов Российской Федерации, субъекта РФ и в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий отдел вправе:
- Запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов государственной власти и их территориальных органов, органов государственной власти районе, иных государственных органов, органов местного самоуправления района и организаций документы и информацию, необходимые для решения вопросов, отнесенных к полномочиям отдела.
- Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела;
- Разрабатывать и утверждать в установленном порядке методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела.
- Проводить и принимать участие в совещаниях, семинарах, конференциях и прочих мероприятиях по вопросам, отнесенным к полномочиям отдела.
- Участвовать в работе комиссий согласно распоряжениям, постановлениям Администрации Холмского муниципального района;
- Давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, относящимся к полномочиям отдела;
- Привлекать для проведения экспертиз, консультаций необходимых специалистов;
- Рассматривать в установленном порядке устные и письменные обращения граждан и организаций;
- Заверять печатью отдела документы, сформированные в процессе деятельности отдела.
В соответствии с возложенными задачами Отдел осуществляет следующие функции:
В сфере жилищно - коммунального хозяйства:
- Организация в границах поселений электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
- Участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Холмского городского поселения;
- Подготовка докладов, аналитических записок, проектов решений Думы Холмского муниципального района, Совета депутатов Холмского городского поселения, проектов постановлений и распоряжений Администрации Холмского муниципального района, аналитической информации в рамках полномочий отдела;
- Участие в разработке стратегии социально - экономического развития муниципального района по вопросам, относящимся к деятельности Отдела;
- Проведение работы, направленной на привлечение в бюджет средств федерального и областного бюджетов за счет максимального участия муниципального района в государственных программах, относящихся к сфере деятельности Отдела;
- Осуществление мониторинга технического состояния объектов жилищно - коммунального хозяйства, координация хозяйственной деятельности Муниципального унитарного предприятия Холмского района «Жилищно - коммунальное хозяйства Холмского района»;
- Осуществление мониторинга своевременности и качества устранения аварий, повреждений на объектах, электроснабжения, газоснабжения и теплоснабжения в рамках компетенции органов местного самоуправления.
- Осуществление муниципального жилищного контроля на территории Холмского муниципального района;
- Произведение расчетов для установления размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом или не реализовали его;
- Осуществление подготовки открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, собственниками помещений в которых не выбран способ управления или принятое такими собственниками решение о выборе способа управления домом не реализовано, в случаях, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации, а также во вновь построенных многоквартирных домах;
- Участие в проведении осмотров многоквартирных домов для формирования региональной программы капитального ремонта и краткосрочных планов по реализации программы;
- Осуществление проверки готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии (муниципальные предприятия и учреждения, многоквартирные дома и др.), теплоснабжающих и теплосетевых организаций. Осуществление мониторинга подачи тепла потребителям тепловой энергии в период начала отопительного периода и пуско-наладочных работ;
- Координация на территории муниципального района мероприятий по энергосбережению, повышению энергетической эффективности и осуществление анализа выполнения на территории муниципального района требований законодательства в области энергосбережения;
- Ввод данных в государственную информационную систему жилищно - коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) в рамках полномочий отдела и поддержание своих разделов в актуальном состоянии;
- Обеспечение своевременного рассмотрения заявлений, писем предприятий и организаций по вопросам, относящимся к компетенции отдела, проведение разъяснительной работы;
- Участие в работе комиссий, созданных при администрации Холмского муниципального района;
- Организация содержания объектов жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в реестре муниципальной собственности, которые не переданы в хозяйственное ведение или оперативное управление, на территории Холмского городского поселения и Холмского муниципального района;
- Внесение в пределах полномочий Отдела предложений по включению закупок в план - график необходимых мероприятий, подготовка описания объекта закупки по установленной форме, осуществление иных полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и муниципальным правовым актом Администрации муниципального района, регламентирующим работу контрактной службы;
- Подготовка статистической и иной отчетности по направлениям деятельности Отдела. Составление отчетности в рамках компетенции Отдела по запросам соответствующих министерств Новгородской области;
- Подготовка информации о деятельности Отдела по вопросам, относящимся к полномочиям отдела, на официальный сайт Администрации Холмского муниципального района, для средств массовой информации - по поручению вышестоящего руководства. Обеспечение качественного содержания, информационного наполнения и обновления сведений, размещаемых на официальном сайте Администрации Холмского муниципального района, по полномочиям Отдела;
- Разработка муниципальных программ в сфере жилищно-коммунального хозяйства Холмского муниципального района, Холмского городского поселения;
- Организация мероприятий по разработке и утверждению схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения на территории Холмского муниципального района, а также своевременной актуализации данных схем;
- Осуществление подготовки оперативной и аналитической информации по вопросам, относящимся к компетенции Отдела, для совещаний, конференций, заседаний;
- Обеспечение исполнения отдельных государственных полномочий по транспортированию твердых коммунальных отходов на территории Холмского городского поселения, в соответствии с областным законом от 01.12.2015 № 880-ОЗ «О мерах по реализации Федерального закона «Об отходах производства и потребления» на территории Новгородской области и наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями в области обращения с отходами производства и потребления»;
- Организация мероприятий по выявлению и ликвидации несанкционированных свалок на территории Холмского городского поселения;
- Осуществление полномочий в области водных отношений - в пределах компетенции;
- Подготовка предложений по включению в номенклатуру дел систематизированного перечня заголовков дел, создаваемых в Отделе, с указанием сроков их хранения;
- Обеспечение отбора, учета и сохранности документов, образующихся в деятельности Отдела, и передачи их на хранение в архив;
- Обеспечение защиты персональных данных граждан, используемых в работе, в рамках полномочий Отдела;
- Исполнение иных полномочий, отнесенных к полномочиям и функциям Отдела.
- Осуществлять предварительную экспертизу производственных программ организаций коммунального комплекса в целях регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, по результатам экспертизы составляет заключение, содержащее:
- а) предложения по изменению (возвращению, в случае необходимости устранения несоответствий) производственной программы;
- б) предложения о возможности согласования производственной программы в случае отсутствия несоответствий;
- осуществляет мониторинг выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
- обеспечивает разработку и реализацию муниципальных программ в области развития жилищно - коммунального хозяйства, энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
В области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности:
- Разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- Разрабатывает и вносит в установленном порядке на рассмотрение Главе муниципального района проекты постановлений, распоряжений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
- Осуществляет методическое руководство по созданию и функционированию нештатных аварийно - спасательных служб муниципального района, муниципальных образований и организаций;
- Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами военного управления при решении задач в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- Осуществляет разработку Плана гражданской обороны района, осуществляет методическое руководство и контроль над планированием, разработкой и реализацией организациями мероприятий гражданской обороны;
- Координирует в установленном порядке деятельность нештатных аварийно – спасательных служб и формирований муниципального района, организаций;
- Организует в установленном порядке подготовку, переподготовку или повышение квалификации должностных лиц органов местного самоуправления, организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;
- Участвует в организации и проведении учений, тренировок в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;
- Участвует в разработке предложений по отнесению организаций к категориям по гражданской обороне;
- Участвует в разработке предложений по отнесению территорий к группам по гражданской обороне, а также по созданию и поддержанию в состоянии постоянной готовности к использованию защитных сооружений и иных объектов гражданской обороны;
- Участвует в разработке предложений по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов средств индивидуальной защиты, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
- Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к приему эвакуируемого населения, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;
- Участвует в разработке мобилизационного плана экономики района в части, касающейся мероприятий гражданской обороны;
- Осуществляет руководство и контроль деятельности единой дежурно - диспетчерской службы администрации района;
- Участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности системы централизованного оповещения гражданской обороны;
- Организует и осуществляет оповещение органов управления района, а также информирование населения о приведении в готовность системы гражданской обороны, возникновении (угрозе возникновения) чрезвычайных ситуаций, об угрозе нападения противника и применения им средств массового поражения;
- Организует работу мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в интересах гражданской обороны;
- Осуществляет контроль над накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений гражданской обороны, средств индивидуальной защиты, техники и специального имущества, проведением мероприятий по светомаскировке;
- Осуществляет методическое руководство организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по вопросам создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
- Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль деятельности организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;
- Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайной ситуации;
- Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций;
- Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную или служебную тайну, организации и осуществлению специальной связи;
- Организует мероприятия по построению и развитию аппаратно-программного комплекса «Безопасный город»;
- Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.
Для исполнения установленных действующим законодательством полномочий Отдел вправе:
- Давать заключения по проектам муниципальных правовых актов в части регулирования осуществляемой деятельности;
- В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и стандартов в области жилищно - коммунального хозяйства;
- Инициировать разработку районных целевых программ по вопросам, отнесенным к компетенции отдела;
- Запрашивать в соответствии с действующим законодательством от местных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на подведомственной территории справочные, статистические и другие необходимые сведения и материалы, для выполнения возложенных на Отдел функций и задач;
- Вносить предложения по совершенствованию деятельности администрации Холмского муниципального района на рассмотрение Главе муниципального района и его заместителям.
- Принимать участие в совещаниях, проводимых исполнительными органами государственной власти Новгородской области и администрацией
- Холмского муниципального района, при обсуждении вопросов, касающихся практики применения законодательства по вопросам жилищно -коммунального хозяйства;
- Представлять интересы администрации района в спорах по вопросам жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства;
- Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.