Наиболее распространенными среди всего перечня проблем являются: отсутствие или нехватка профессиональных кадров.
В настоящее время кадровой службой Администрации муниципального района ведётся целенаправленная работа по привлечению молодых перспективных кадров. Средний возраст муниципальных служащих составляет 45 лет, из них 23% составляет молодежь в возрасте от 21 до 35 лет.
Цель кадровой политики Администрации Холмского муниципального района - обеспечение оптимального баланса процессов обновления и сохранения численного и качественного состава кадров в соответствии с потребностями Администрации муниципального района и требованиями действующего законодательства.
На сегодняшний день правовыми актами Холмского муниципального района урегулированы все основные вопросы муниципальной службы, в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Новгородской области. В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, сформирован кадровый резерв, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. Конкретизированы квалификационные требования к должностям муниципальной службы.
Реализация мероприятий муниципальной программы должна привести к созданию условий для совершенствования муниципальной службы, а также повышения эффективности кадровой политики, результативности, роли и престижа муниципальной службы.